Шрифт:
А разве не предательство документ, подписанный сначала помощником Президента Ельцина, потом министром финансов его правительства, а в 1998 году заместителем руководителя Администрации Президента Ельцина Александром Лившицем [51]? В нем Лившиц дает указание первому заместителю председателя правительства Российской Федерации: «Прошу учесть высказанную позицию при формировании политики регулирования парка отечественных и зарубежных авиатранспортных средств». А в чем же эта позиция заключается? Вот цитата: «К сожалению, в последнее время наметилась крайне опасная тенденция бездумного лоббирования интересов отечественного авиастроительного комплекса со стороны правительственных структур (??? – С. С.), заключающаяся в попытках во что бы то ни стало начать эксплуатацию недоработанного во всех отношениях нового российского лайнера ТУ-204. В соответствии с вышеизложенным, просим поддержать позицию (вот оно – указание Лившица российскому правительству. – С. С.) о недопустимости серийного запуска самолета ТУ-204 на российские авиатрассы и продолжения доктрины приобретения в лизинг передовых образцов западной авиатехники. Просим согласиться с нашим предложением и дать соответствующие указания правительству РФ». Так вот, 3 апреля 1995 года Лившиц такое указание правительству дает. Какие еще слова можно употребить, квалифицируя эти документы, эти действия и этих людей? Какой еще номер может иметь вся эта колонна в России?
Россией управляют из-за рубежа
В декабре 1997 года сам Черномырдин, выполняя указания его имиджмейкеров, истинных суфлеров публичных действий российского правительства, смущенно говорил об утечке информации из российского правительства в Соединенные Штаты, о письмах, которые идут в правительство и вскрывают марионеточный характер российского правительства и управление страной из-за рубежа. Что ж, хороший ход посоветовали ему американцы. На их языке это называется «прививка».
Надо самому сказать о существовании механизма управления страной из-за рубежа, о пятой колонне, чтобы потом никто не мог обвинить в этом самого Черномырдина. Это классическая технология манипуляций в публичной политике.
Что ж, Черномырдин хорошо исполняет советы своих настоящих руководителей. Но продолжим разговор о механизмах управления российским правительством из-за рубежа. Прежде чем обещать и давать очередные займы, директорат Международного валютного фонда выставляет условие правительству. В своем письме от 15 декабря 1997 года (см. рис. 9) Мишель Камдессю пишет Черномырдину [52]: «Прежде чем может быть проведено заседание совета директоров, необходимо реализовать ряд мер, являющихся предварительными условиями».
Вот такими письмами управляют Россией из-за рубежа
А такими письмами отчитываются.
И приложен список этих условий, без которых Россия не получит 700 миллионов долларов. Кстати, теперь становится яснее и схема на рисунке 1а в части «условий». Что же это за условия? Точнее, что же это за инструкции? Процитируем:
«1. Опубликование подписанного Указа Президента Российской Федерации „Об оздоровлении государственных финансов“ (выполнено).
2. Полное выполнение плана мероприятий в налогово-бюджетной сфере, включая следующее:
а) издание постановления, вносящего изменения в Постановление № 254;
б) издание постановления, вводящего прозрачную систему расчетов РАО „Газпром“ (не для этого ли с естественными монополиями управляться поставлен Немцов? – С. С.), РАО „ЕЭС России“ (не для этого ли здесь немцовский Бревнов? – С. С.), МПС, Аэрофлота (не для этого ли здесь зять Ельцина – Окулов? – С. С.);
в) издание постановления, которое уполномочит Государственную налоговую службу (не для этого ли здесь Починок? – С. С.), совместно со всеми прочими заинтересованными учреждениями, предпринять все необходимые шаги по созданию специализированной инспекции по работе с крупнейшими налогоплательщиками до 1 июля 1998 года;
г) издание постановления, создающего систему реализации имущества организаций, имеющих задолженность по уплате налогов; подписание Указа Президента Российской Федерации (до принятия Государственной Думой законопроекта), наделяющего органы налоговой полиции таким правом;
д) издание решения Госкомстата России, предусматривающего создание системы ежемесячной отчетности об объеме и составе кредиторской задолженности бюджетных организаций (в том числе силовых министерств) – получателей средств из федерального бюджета (выполнено);
е) представление в Думу законопроекта, предусматривающего санкции против должностных лиц, принимающих обязательства по расходам, не обеспеченным бюджетными средствами;
ж) издание проекта постановления, вводящего лимиты потребления коммунальных услуг организациями, финансируемыми из федерального бюджета;
з) утверждение методологии определения объема бюджетной задолженности на 1 января 1998 года и плана ее последующего урегулирования (считается выполненным после получения письма от г-на Кудрина, – члена ленинградской команды Чубайса. – С. С.);
и) издание инструкции Министерства финансов (вот и М. Задорнов пригодился. – С. С.) об инвентаризации внебюджетных счетов бюджетных организаций;
к) издание постановления, совершенствующего распределение и использование зданий и помещений бюджетными организациями;
л) издание постановления-инструкции Госкомстата России о проведении переписи занятых в областях, финансируемых из федерального бюджета;
м) издание постановления, предписывающего предварительное утверждение договоров и соглашений бюджетных организаций, в том числе силовых министерств.